Регламент проведения негосударственной экспертизы

Актуальная версия регламента ООО «КАПЭКС». На странице размещены положения о порядке проведения негосударственной экспертизы, нормативной базе, требованиях к документам, форматах подачи, выдаче заключения и основаниях для отказа.

1. Общие положения и нормативная основа

Настоящий регламент определяет порядок работы организации при проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, а также правила работы с лицами, обратившимися с заявлением о проведении такой услуги.

На настоящей странице размещена веб-версия регламента ООО «КАПЭКС» от 27.02.2024, воспроизводящая юридически значимые положения документа в структурированном для сайта виде без изменения их смысла.

В титульной части документа указано, что регламент утвержден генеральным директором ООО «КАПЭКС» Петровым Михаилом Александровичем 27 февраля 2024 года.

Нормативная база, указанная в регламенте

  1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ.
  2. Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ о введении в действие Градостроительного кодекса РФ.
  3. Постановление Правительства РФ от 19.01.2006 № 20.
  4. Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 № 145.
  5. Приказ Минстроя России от 22.02.2018 № 115/пр.
  6. Приказ Минстроя России от 08.06.2018 № 341/пр.
  7. Приказ Федерального агентства по строительству и ЖКХ от 14.09.2007 № 264.
  8. Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.
  9. Постановление Правительства РФ от 24.07.2017 № 878.
  10. Приказ Минстроя России от 12.05.2017 № 783/пр.
  11. Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ.
  12. Постановление Правительства РФ от 29.12.2008 № 1070.
  13. Приказ Минрегиона России от 13.04.2009 № 133.
  14. Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ.
  15. Постановление Правительства РФ от 31.03.2012 № 272.
Термин Как термин раскрыт в регламенте
Заявитель Заказчик, застройщик или иное уполномоченное лицо, подавшее заявление на проведение услуги.
Заказчик Физическое или юридическое лицо, уполномоченное инвестором на реализацию проекта строительства объекта.
Застройщик Лицо или орган власти, получивший в установленном порядке земельный участок под строительство или реконструкцию объекта.
Технический заказчик Лицо, сопровождающее проект на всем протяжении строительства и отвечающее за соответствие работ требованиям, срокам, качеству и разрешительной документации.
Заявление Письменное обращение заявителя на проведение негосударственной экспертизы с идентификационными сведениями о заявителе, объекте и представляемой документации.
Результаты инженерных изысканий Отчетные материалы по изучению природных условий, участка и трассы проектируемого строительства, необходимые для проектирования и обоснования решений.
Проектная документация Документация, содержащая текстовые и графические материалы, определяющие архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения.
Реконструкция Изменение параметров объекта капитального строительства, включая надстройку, перестройку, расширение и замену или восстановление несущих конструкций в предусмотренных законом пределах.
Объект капитального строительства Здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и иных подобных объектов.
Строительство Возведенное здание или сооружение с внутренней отделкой, действующими инженерно-технологическими системами и полным комплектом документации, предусмотренным законом.
Этап строительства Строительство или реконструкция одного из объектов капитального строительства, который может быть введен в эксплуатацию и использоваться автономно.
Предмет экспертизы Оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов и обязательным требованиям, а также оценка соответствия результатов инженерных изысканий установленным требованиям.
Объект негосударственной экспертизы Проектная документация в полном объеме или отдельные ее разделы, а также результаты инженерных изысканий.
ГИС ЕГРЗ Государственная информационная система «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства».
Оператор Работник ФАУ «Главгосэкспертиза России», имеющий доступ к ГИС ЕГРЗ для формирования и ведения реестра.
Реестр Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.
УКЭП Усиленная квалифицированная электронная подпись, используемая при утверждении и подписании электронных документов.
Криптоконтейнер Зашифрованный набор данных, файловая структура которого предназначена для сохранения данных от взломов и лишних проникновений.

Иные термины и определения на странице применяются в том значении, в котором они используются Правилами, Порядком и обязательными требованиями, на которые ссылается регламент.

2. Информирование о правилах исполнения услуги

Контактные данные и график работы

  • Адрес: 127081, г. Москва, ул. Полярная, дом 7, корпус 2, этаж 1, помещение 38.
  • Интернет-адрес: www.kapex.pro
  • График работы: понедельник - пятница с 08:00 до 18:00.
  • Выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные дни.

Что должно быть опубликовано на сайте

  • Почтовый и фактический адрес, номера телефонов для справок и адрес электронной почты организации.
  • График работы организации.
  • Фамилии, имена, отчества и должности руководителей, осуществляющих оказание услуги.
  • Реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги.
  • Настоящий регламент.
  • Блок-схемы или краткое описание порядка предоставления услуги.
  • Бланк заявления, необходимого для заключения договора на проведение негосударственной экспертизы, для физических и юридических лиц.
  • Перечень документов, представление которых необходимо для начала процедуры экспертизы.

3. Стандарт предоставления услуги

Наименование услуги по регламенту: проведение негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Исполнителем услуги является ООО «КАПЭКС».

При предоставлении услуги общество взаимодействует со следующими участниками и системами:

  • С органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями в части получения сведений и документов, необходимых для проведения негосударственной экспертизы.
  • С государственными и негосударственными организациями либо специалистами на договорной основе в части проведения негосударственной экспертизы.
  • С ГИС ЕГРЗ в части представления сведений и документов для включения в единый государственный реестр заключений экспертизы.

Итоговый результат услуги

  • Заключение о соответствии или несоответствии проектной документации требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий и требованиям к содержанию разделов проектной документации, а при одновременной подаче - также о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
  • Если результаты инженерных изысканий были направлены на экспертизу до направления проектной документации, результатом услуги является заключение о соответствии или несоответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Оплата и договор

  • Негосударственная экспертиза осуществляется на основании письменного заявления заявителя и договора, заключенного с ООО «КАПЭКС».
  • Порядок представления документов, срок проведения экспертизы и размер платы определяются договором и настоящим регламентом.
  • Оплата услуги производится независимо от результата негосударственной экспертизы.
Параметр Как зафиксировано в регламенте
Срок проведения экспертизы Определяется договором между заявителем и ООО «КАПЭКС».
Предельный срок оказания услуги Не более 30 календарных дней, отсчитываемых от рабочего дня, следующего за днем поступления денежных средств на расчетный счет общества.
Приостановка при приеме документов До 5 рабочих дней на устранение недостатков, выявленных при приемке проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
Приостановка по замечаниям экспертов До 10 рабочих дней на устранение недостатков, выявленных в ходе экспертизы по перечню замечаний экспертов.
Проверка комплектности В течение 2 рабочих дней в производственном отделе.

4. Документы, заявление и форматы подачи

Что представляется на экспертизу

  • Для проведения негосударственной экспертизы заявитель представляет заявление, подписанное уполномоченным лицом и заверенное печатью заявителя, а также проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий в составе, установленном законодательством.
  • К заявлению прилагается опись представляемых материалов. Пример заявления приведен в приложении 1 к регламенту, форма описи - в приложении 2.
  • Необходимость представления на экспертизу разделов проектной документации, которые по закону не являются обязательными, определяется заявителем.
  • Проектная документация может представляться применительно к отдельным этапам строительства или реконструкции объекта капитального строительства.
  • Объект экспертизы представляется в одном экземпляре на электронном или оптическом носителе либо в форме электронных документов через сеть Интернет, включая направление материалов на адрес электронной почты экспертной организации.

Форматы файлов и требования к подписи

  • Текстовые документы: pdf, rtf, doc, docx, xls, xlsx.
  • Документы с графическим содержанием: pdf, dwg, dxf, jpeg.
  • Формат pdf представляется с обязательной возможностью копирования текста.
  • Электронные документы должны содержать текстовые фрагменты как текст и могут включать графические изображения.
  • Документы утверждаются лицами, обладающими полномочиями на их подписание, с использованием УКЭП в соответствии с законодательством РФ.

Существенные сведения из формы заявления

  • Что именно направляется на экспертизу: результаты инженерных изысканий, проектная документация без раздела 11 либо проектная документация с разделом 11 «Смета на строительство объекта капитального строительства».
  • Идентификационные сведения о заявителе: полное наименование организации либо ФИО, место нахождения или адрес места жительства, ИНН, КПП и реквизиты удостоверяющих документов в зависимости от статуса заявителя.
  • Наименование объекта капитального строительства или реконструкции строго согласно проектной документации.
  • Почтовый (строительный) адрес объекта.
  • Стадия проектирования: «П» или «Р».
  • Тип экспертизы: первичная или повторная.
  • Источник финансирования: собственные средства, бюджет либо иной источник.
  • Сведения о том, что земельный участок, выделенный под строительство или реконструкцию, не расположен на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.
  • Технико-экономические показатели объекта, а для линейных объектов - протяженность, диаметр, экономические показатели и иные необходимые параметры.
  • Информация о документе, на основании которого действуют исполнители работ, включая сведения о саморегулируемой организации и сроке действия соответствующих оснований.
  • Сведения об исполнителях работ, техническом заказчике, исполнителе инженерных изысканий и исполнителе проектной документации.
  • Подтверждение, что на момент подачи заявления организация не находится в состоянии банкротства, и гарантия оплаты стоимости проведения экспертизы.
  • Указание желаемой формы оказания услуги: в электронной форме либо с выдачей заключения на бумажном носителе.

5. Порядок оказания услуги и выдачи заключения

Регламент разбивает оказание услуги на последовательные процедуры. Именно эта логика используется обществом при приеме документов, проведении экспертизы и выдаче заключения.

  1. Прием документов для проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
  2. Проведение негосударственной экспертизы.
  3. Составление сводного заключения негосударственной экспертизы.
  4. Представление сведений и документов в ГИС ЕГРЗ для включения в единый государственный реестр заключений экспертизы.
  5. Выдача заключения негосударственной экспертизы заявителю.

Прием документов, старт экспертизы и выдача результата

  • Регистрация заявления и документов, доставленных лично или направленных по почте, осуществляется специалистами отдела делопроизводства.
  • Приемка и проверка документации на комплектность выполняется в производственном отделе в течение двух рабочих дней с проверкой соответствия перечню, указанному в заявлении, и требованиям действующего порядка.
  • Проведение негосударственной экспертизы начинается после представления документации, подписанного договора и документов, подтверждающих оплату либо аванс по договору.
  • Выдача заключения осуществляется на руки заявителю либо путем направления заказного письма.
  • Положительное заключение по регламенту выдается в двух экземплярах на бумажном носителе и в одном экземпляре на электронном или оптическом носителе в виде криптоконтейнера.
  • Отрицательное заключение выдается в одном экземпляре на бумажном носителе и в одном экземпляре на электронном или оптическом носителе в виде криптоконтейнера.

6. Повторная подача и основания для отказа

Когда возможна повторная экспертиза

  • Повторное направление материалов на негосударственную экспертизу допускается два и более раза, в том числе после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении.
  • При внесении изменений в проектную документацию после положительного заключения в части технических решений, влияющих на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства.
  • При внесении изменений в проектную документацию после положительного заключения в части технических решений, не влияющих на конструктивную надежность и безопасность объекта, по инициативе застройщика или технического заказчика.
  • Если недостатки можно устранить без возврата документов и заявитель не настаивает на возврате, общество устанавливает срок устранения таких недостатков, после чего на повторную экспертизу подаются заявление, измененная часть документации и сопроводительное письмо с описанием внесенных изменений.

Основания для отказа в принятии документов

  • Отсутствие в составе проектной документации обязательных разделов, предусмотренных законодательством.
  • Подготовка проектной документации лицом, не соответствующим требованиям, установленным Градостроительным кодексом РФ.
  • Отсутствие результатов инженерных изысканий, когда они обязательны, либо отсутствие положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий, если они были направлены на экспертизу ранее.
  • Несоответствие результатов инженерных изысканий установленным требованиям по составу и форме.
  • Выполнение инженерных изысканий лицом, не соответствующим требованиям, установленным законодательством.
  • Направление на экспертизу не всех документов, представление которых обязательно в соответствии с действующим порядком.

Аккредитация и подтверждающие документы

Публичная версия регламента должна сопровождаться подтверждением статуса экспертной организации: действующими свидетельствами аккредитации и общедоступными сведениями ЕГРЗ.

FAQ по регламенту негосударственной экспертизы

Оказание услуги начинается с письменного заявления заявителя и заключения договора с ООО «КАПЭКС». Проведение негосударственной экспертизы стартует после представления документации, подписанного договора и документов, подтверждающих оплату или аванс по договору.

Нужна консультация по прохождению негосударственной экспертизы?

Открыть услугу ПД Открыть контакты