Пожарная безопасность в экспертизе ПД: СОУЭ, АПС, МПБ - типовые ошибки и как их снять

Введение

Экспертиза пожарной безопасности проектной документации - один из самых спорных и «долгоиграющих» блоков при прохождении экспертизы. Проекты чаще всего получают замечания именно по СОУЭ, АПС и мероприятиям по пожарной безопасности (МПБ). Ниже - практичный материал для ГИПов, инженеров и застройщиков: что проверяют, где возникают ошибки, как ответить на замечания с первой итерации и пройти экспертизу быстрее.

Полезные страницы по теме:

• Экспертиза проектной документации
• Экспертиза рабочей документации
• Экспертиза сметной документации
• Экспертиза инженерных изысканий
• Блог КАПЭКС - руководства и кейсы

Хотите понять, где риски именно у вашего проекта? Закажите «Экспресс‑аудит пожарной части ПД за 24 часа» - пришлём прицельный список правок и шаблон ответов. Отправить ПД на проверку.

Содержание

• Что проверяет экспертиза в части пожарной безопасности
• Нормативы (актуально на дату публикации)
• Что изменилось по СП 484
• СОУЭ - требования 2025: уровни, зоны, сценарии
• АПС - требования 2025: извещатели, линии, питание
• МПБ в экспертизе ПД: что проверяют и где валятся проекты
• Чек‑лист перед экспертизой
• Готовые ответы на замечания
• Кейс КАПЭКС

Что проверяет экспертиза в части пожарной безопасности

Состав раздела МПБ в ПД по ПП РФ № 87

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 87 (состав ПД), раздел «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» включает, как минимум:

• исходные данные и принятые проектные решения по пожарной безопасности;
• расчётные и графические материалы, подтверждающие соответствие требованиям пожарной безопасности (в т.ч. расчёты по эвакуации/дымозащите - при применимости);
• перечень систем противопожарной защиты (АПС, СОУЭ, автоматика противодымной вентиляции, спринклер/дренчер и др.) и их взаимодействия;
• планы, схемы, спецификации, узлы проходов кабелей через противопожарные преграды;
• перечень применяемых НТД с указанием актуальных редакций на дату разработки.

Примечание: структура и глубина проработки конкретизируются в проектном задании и действующих СП. Числовые параметры в этой статье приводим без конкретных значений - используйте нормы «в соответствии с действующим СП…».

Где в ПД встречаются решения СОУЭ и АПС

• пояснительная записка МПБ - описание принятых решений и сценариев;
• разделы ЭОМ/СКС - схемы электропитания, адресные линии, кабельные журналы;
• архитектура - планы этажей с зонами оповещения, размещением громкоговорителей, световых оповещателей и путей эвакуации;
• ОВ - взаимодействие с системами дымоудаления и подпора;
• автоматизация/АСУ - матрицы логики и сценарии, интерфейсы ППКП/СОУЭ с инженерными системами;
• спецификации оборудования, ведомости объёма работ, кабельные журналы.

Основания проверки

Эксперт опирается на актуальные на дату проверки:

• Федеральный закон № 123‑ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
• ПП РФ № 87 (состав разделов ПД);
• действующие СП/ГОСТ по СОУЭ, АПС, эвакуации/дымозащите, огнестойкости конструкций, кабельным линиям и пр.

Ссылки на источники - в конце статьи. Перед применением норм проверьте актуальность редакций на дату публикации.

Нормативы (актуально на дату публикации)

• СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Требования проектирования и монтажа», Изм. № 1 (Приказ МЧС России № 252 от 27.03.2025; вступило в силу 01.09.2025). Источник: ConsultantPlus.
• СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах» (действующий статус на дату публикации - проверить актуальность редакции и изменений). Источник: CNTD.
• СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (действующий статус на дату публикации - проверить актуальность редакции и изменений). Источник: CNTD.
• Постановление Правительства РФ № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (актуальная редакция на 21.10.2025). Источник: ConsultantPlus.
• Федеральный закон № 123‑ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (актуальная редакция). Источник: ConsultantPlus.

Примечание: точные числовые требования и ссылки на пункты используйте из указанных источников; в статье далее приведены контрольные метрики без конкретных числовых значений, чтобы избежать устареваний.

Что изменилось в 2025 по СП 484 (Изм. № 1, действует с 01.09.2025)

• Уточнены требования к резервированию источников питания СКЗ и СОУЭ; автономность подтверждается расчётом (оформляется в ЭОМ‑Calc или приложении к МПБ) по действующей методике СП 484.
• Уточнены подходы к сегментации адресных линий/шлейфов: разделение по пожарным отсекам, применение изоляторов КЗ на ответвлениях, требования к живучести линий при одиночной неисправности.
• Нормированы сценарии взаимодействия АПС с ПДВ/СОУЭ/СКУД/лифтовым оборудованием - необходимость матрицы логики как отдельного приложения к ПД.
• Требования к маркировке и документации кабельных линий систем противопожарной защиты (классы огнестойкости, способы прокладки, крепёж) приведены к единому формату.
• Для объектов со сложной акустикой акцент на расчёты разборчивости речевого оповещения; допускается применение комбинированных средств (речь + световые/тактильные).

Рекомендация: в ПЗ МПБ явно указывать «Применена редакция СП 484 с Изм. № 1» и прикладывать перечень нормативных документов с датой проверки актуальности.

СОУЭ - требования 2025: уровни, зоны, сценарии

Типы СОУЭ (1–5) - когда какой применяется

Выбор типа СОУЭ выполняют исходя из функционального назначения здания/помещений и сценариев эвакуации. Применяем формулировку: «в соответствии с действующим СП по СОУЭ на дату публикации». Для общественных и многофункциональных объектов чаще проектируют системы с речевым оповещением и адресным управлением зонами.

Зонирование и сценарии оповещения

• зонирование - делим объект на зоны оповещения с учётом планировочной структуры, путей эвакуации и акустики;
• сценарии - последовательность активаций (звук/речь, световые указатели, диспетчерские сообщения, управление дверьми/лифтовым оборудованием, ПДВ и др.);
• интеграция - интерфейсы с АПС, системами ОВ, СКУД, лифтами, автоматикой противопожарных клапанов; матрица логики - в приложении к МПБ.

Контрольные метрики и материалы по СОУЭ (что ожидает эксперт)

• Индекс разборчивости речи в каждой зоне - карты покрытий и методика расчёта по своду правил для СОУЭ (см. раздел о расчёте разборчивости).
• Расчёт уровней звукового давления/соотношения «сигнал/шум» для шумных зон.
• Схема зонирования и перечень сообщений/приоритетов для каждой зоны.
• Увязка с ПДВ/клапанами, дверями, лифтами: сценарии и задержки.
• Перечень применённых громкоговорителей/оповещателей с подтверждением соответствия. Привязка: см. разделы свода правил по СОУЭ о методике расчёта разборчивости и оформлению сценариев; по источникам питания - см. соответствующий раздел свода правил по системам противопожарной защиты.

Мини‑матрица логики (фрагмент)

| Ложное срабатывание/сброс подтверждения | Оповещение не запускается либо останавливается по алгоритму подтверждения | Нет действий | Нет действий | Подтверждение события оператором; запись в журнал; возврат в дежурный режим | МПБ‑Прил‑01, ЭОМ‑Сх‑02 | | Авария питания (переход на резерв) | Поддержание оповещения при наличии события пожара | Нет действий | Нет действий | Автоматический переход на резервные источники питания с контролем времени автономной работы | ЭОМ‑Расч‑04, ЭОМ‑Сх‑01 |

Советуем дополнительно прочитать материал «Как пройти экспертизу проектной документации» - там пошагово разобран процесс устранения замечаний.

Типовые ошибки в ПД (СОУЭ)

Мини‑кейс: в офисном центре с многоуровневым атриумом сценарии оповещения были разобщены с управлением клапанами дымоудаления. После привязки событий в матрице логики и корректировки зон оповещения замечание снято за 1 итерацию.

АПС - требования 2025: извещатели, линии, питание

Выбор извещателей: среда, риски, монтаж

Типы извещателей выбирают по среде и рискам: дымовые/тепловые/комбинированные/пламени и т. п. Размещение выполняют «в соответствии с действующим СП по АПС», учитывая высоты, мёртвые зоны, препятствия, приточно‑вытяжную вентиляцию и т. д.

Сегментация линий, отказоустойчивость, питание

• адресные линии и шлейфы разбиваем на зоны, чтобы локализовать неисправность и упростить обслуживание;
• резервное питание - согласно требованиям по времени автономной работы для АПС/СОУЭ;
• помехоустойчивость, требования к кабельным линиям, экранирование, узлы прохода через противопожарные преграды - «по действующим СП/ГОСТ». Привязка: см. разделы свода правил по системам противопожарной защиты о живучести линий, резервировании источников питания и прокладке кабельных линий.

Типовые ошибки в ПД (АПС)

Мини‑кейс: на складе высотного хранения применили одинаковые дымовые ИП для «тёплых» и «холодных» зон. После замены части датчиков на комбинированные и корректировки шагов размещения проект получил «плюс» без повторной итерации по этому разделу.

МПБ в экспертизе ПД: что проверяют и где валятся проекты

Классы функциональной пожарной опасности, категории помещений, преграды

• определить класс функциональной пожарной опасности здания и категорировать помещения (в ПЗ - обоснование);
• запроектировать противопожарные преграды/отсеки, узлы прохода кабелей с сохранением пределов огнестойкости;
• увязать решения с путями эвакуации и инженерными системами.

Пути эвакуации: длины, ширины, двери, лифты, дымозащита

Параметры путей и выходов задавайте «в соответствии с действующими СП по эвакуации/дымозащите». Обязательна увязка с работой лифтов и противопожарных дверей.

Огнестойкость конструкций, кабельные линии, узлы проходов

• подтверждение требуемых пределов огнестойкости конструкций;
• требования к кабельным линиям систем противопожарной защиты (категория огнестойкости, способ прокладки, крепления);
• унифицированные узлы проходов, спецификация материалов, сертификаты соответствия.

Влияние класса функциональной пожарной опасности и категорий на решения (фрагмент)

Мини‑паттерны по типовым помещениям

Типовые ошибки (МПБ)

Мини‑кейс: в ТЦ эвакуационные выходы на стилобат не соответствовали требуемым параметрам. После переработки планировок и актуализации дымоудаления замечание снято, срок экспертизы сократился на 12 рабочих дней.

Чек‑лист перед экспертизой (20–30 пунктов)

Используйте следующий перечень для самопроверки перед подачей ПД (перенесите в свой корпоративный шаблон). Рекомендуемый формат файла: .xlsx, колонки - «Пункт», «Основание (НТД/пункт)», «Где искать в ПД (лист/раздел)», «Статус (да/нет/н/п)», «Комментарий». По запросу вышлем готовый шаблон с логотипом и контактами КАПЭКС.

• Классификация здания и категорирование помещений оформлены и обоснованы.
• Тип СОУЭ выбран по действующему СП; зонирование и сценарии представлены.
• Матрица логики взаимодействий АПС/СОУЭ/ОВ оформлена в приложении.
• Автономность питания АПС/СОУЭ подтверждена расчётом по СП 484 (ред. 2025).
• Акустический расчёт (при необходимости) приложен.
• Типы и шаги установки ИП обоснованы схемами; мёртвые зоны учтены.
• Сегментация линий/шлейфов и резервирование питания обеспечены.
• Пути эвакуации и двери соответствуют действующим СП; листы обновлены.
• Противопожарные преграды, узлы проходов и материалы специфицированы.
• Перечень НТД приведён в актуальных редакциях.
• Контакты ответственных лиц и сведения о разработчике раздела МПБ указаны.

Нужна быстрая обратная связь? Отправьте раздел МПБ/ЭОМ на экспресс‑проверку - вернём список правок за сутки: Отправить ПД.

Готовые ответы на замечания (шаблоны)

Ниже примеры формулировок и корректных ответов. Подставьте ваши номера листов/схем.

1. Замечание: «Неверно выбран тип СОУЭ для функционального назначения». Ответ: «Уточнён функционал зон, тип СОУЭ выбран по действующему своду правил по СОУЭ; внесены изменения в ПЗ МПБ и спецификации (основание - СП 3.13130, действующая редакция)».
2. Замечание: «Отсутствуют сценарии оповещения и матрица логики». Ответ: «Разработаны сценарии по зонам, оформлена матрица логики взаимодействий АПС/СОУЭ/ОВ; приложена в МПБ (основание - СП 484, ред. 2025)».
3. Замечание: «Недостаточная разборчивость речевого оповещения». Ответ: «Выполнен акустический расчёт по методике СП для СОУЭ, скорректированы зоны/мощности; приложены карты покрытий (основание - СП 3.13130)».
4. Замечание: «Шаг/высота установки извещателей не подтверждены». Ответ: «Схемы установки переработаны и подтверждены расчётами по СП для АПС; приложены расчётные схемы (основание - СП 484, ред. 2025)».
5. Замечание: «Не обеспечена отказоустойчивость линий». Ответ: «Адресные линии переразбиты по отсекам, введены изоляторы короткого замыкания; обновлены схемы ЭОМ (основание - СП 484, редакция с изменениями 2025 года)».
6. Замечание: «Не обеспечено резервирование питания АПС/СОУЭ». Ответ: «Подобраны ИБП/АКБ требуемого класса; приложен расчёт автономности (основание - СП 484, ред. 2025)».
7. Замечание: «Отсутствуют узлы проходов кабелей через противопожарные преграды». Ответ: «Разработаны узлы с указанием материалов/сертификатов; добавлены на листы (основание - СП 484 и ГОСТы по огнестойкости кабельных линий)».
8. Замечание: «Категории помещений/классы функциональной пожарной опасности не определены». Ответ: «Выполнена классификация/категорирование; решения приведены в соответствие (основание - ФЗ‑123, СП 1.13130)».
9. Замечание: «Параметры путей эвакуации не соответствуют требованиям». Ответ: «Скорректированы планировки и спецификации дверей; подтверждение соответствия по СП 1.13130».
10. Замечание: «Нет увязки АПС с ПДВ и лифтами». Ответ: «Добавлены интерфейсы и сигналы управления; матрица логики обновлена (основание - СП 484, ред. 2025)».
11. Замечание: «Не учтены МГН». Ответ: «Дополнены сценарии оповещения световыми/тактильными средствами; организовано сопровождение персоналом (основание - СП по доступности и СОУЭ)».
12. Замечание: «Неполные ссылки на применённые НТД». Ответ: «Перечень НТД актуализирован; приведены гиперссылки на официальные публикации и указаны редакции (основание - ПП № 87)».

Кейс КАПЭКС: как мы снимали замечания по СОУЭ/АПС (обобщённый реальный пример)

Исходно: в общественно‑деловом комплексе с атриумом - 9 замечаний по пожарной части: отсутствовала матрица логики; тип СОУЭ выбран без учёта функционала залов; адресные линии АПС объединяли несколько отсеков.

Что сделали:

• провели экспресс‑аудит, согласовали целевой тип СОУЭ (СП 3.13130);
• разработали сценарии по зонам, оформили матрицу логики (МПБ‑Прил‑01); часть триггеров - для атриума и подземного паркинга;
• переразбили адресные линии по отсекам, установили изоляторы короткого замыкания; рассчитали автономность источников бесперебойного питания (ЭОМ‑Расч‑04) по СП 484 (изменения 2025 года);
• обновили спецификацию и листы ЭОМ (ЭОМ‑Сх‑01…Сх‑05).

Результат: снято 8 из 9 замечаний в первую итерацию; повторная итерация потребовалась только по одному пункту без влияния на сроки. Итог: срок экспертизы сокращён примерно на две рабочие недели.

Стоимость и сроки: госэкспертиза vs КАПЭКС

Нужна прицельная оценка «пожарной части» до подачи в экспертизу? Отправить ПД на экспресс‑проверку.

Вопросы и ответы

Нужна ли СОУЭ в административном здании?

Необходимость и тип СОУЭ определяют «в соответствии с действующим СП по СОУЭ» на дату разработки и с учётом функционала здания, вместимости, путей эвакуации.

Можно ли применить комбинированные оповещатели?

Да, при условии соответствия характеристик требованиям действующих СП и условий эксплуатации помещений.

Сколько итераций экспертизы обычно бывает?

При качественной подготовке ПД реальна «одна итерация». В среднем - 1–2 в зависимости от сложности объекта и полноты проработки МПБ.

Что делать, если смежники не согласовали сценарии?

Провести рабочую сессию проектных подразделений с участием эксперта: согласовать сценарии, матрицу логики и интерфейсы, зафиксировать в МПБ.

Источники и проверка актуальности

• 123‑ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - проверить актуальную редакцию на дату публикации (например, на ConsultantPlus).
• ПП РФ № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» - проверить актуальную редакцию (например, на ConsultantPlus).
• Действующие СП/ГОСТ по:
  • системам оповещения и управления эвакуацией;
  • установкам пожарной сигнализации;
  • эвакуационным путям и выходам;
  • дымоудалению/подпору воздуха;
  • огнестойкости строительных конструкций;
  • прокладке и огнестойкости кабельных линий.

Убедитесь в актуальности ссылок и редакций в электронных фондах НТД перед применением.